Երևանի ավագանու որոշումը շինարարության ընթացքում ծառերի պահպանման մասին
Երևան քաղաքի ավագանու 2012 թ. մարտի 16-ի N 405-Ն որոշումը սահմանում է պարտադիր «լրացուցիչ պայմանների» համալիր փաթեթ քաղաքում իրականացվող շինարարական ծրագրերի համար՝ ներառելով կետեր, որոնք ծառերի պաշտպանությունը վերածում են պարտադիր իրավական պահանջի:
«Կանաչ Երևան» նախաձեռնության համար այս փաստաթուղթը հիմնական ուղեցույցն է (check-list)՝ ակտիվ շինհրապարակները մշտադիտարկելիս։ Քանի որ այն ներառում է ծառերի պահպանման խիստ պահանջներ (ինչպիսիք են՝ պարտադիր ցանկապատումը և արմատային գոտու պաշտպանությունը), ծառերի խնամքը բարի կամքի դրսևորումից վերածվում է իրավական պարտավորության։
Ծառերին վերաբերող հիմնական դրույթները
Եթե տեսնում եք շինհրապարակ, որտեղ խախտվում են այս կանոնները, իմացեք՝ կառուցապատողը ոչ միայն անփույթ է, այլև խախտում է քաղաքային օրենքը։ Խնդրում ենք խախտման մասին հայտնել քաղաքապետարանին՝ օգտվելով այս ուղեցույցից:
[1] Ծառի բների ֆիզիկական պաշտպանություն։ Կառուցապատողը պարտավոր է ապահովել առանձին ծառերի պաշտպանումը՝ փայտյա տախտակներով կամ այլ ամուր ցանկապատով, որը պետք է լինի առնվազն 1.5 մետր բարձրությամբ և բնից առնվազն 0.5 մետր հեռավորության վրա (7.11.բ)։
[2] Կանաչ գոտիների ֆիզիկական պաշտպանություն։ Կառուցապատողը պարտավոր է տեղադրել ամուր ֆիզիկական արգելապատնեշներ՝ բույսերի մեխանիկական վնասվածքները կանխելու համար (7.11)։ Սա ենթադրում է ամբողջական կանաչ գոտիների առանձնացում առնվազն 1.5 մետր բարձրությամբ ամուր նյութերով (7.11.ա)։
[3] Արմատների պաշտպանություն։ Արգելվում է արմատների մոտ հող լցնել կամ հողի շերտը հեռացնել։ Պաշտպանիչ շառավիղը կազմում է 2 մետր՝ մինչև 15 սմ բնի տրամագիծ ունեցող ծառերի համար, և 3 մետր՝ 15 սմ-ից ավելի տրամագծի դեպքում (7.11.ե)։
[4] Արգելված գործունեություն արմատային գոտում։ Ծառերի երկարաժամկետ առողջությունն ապահովելու համար սաղարթից 1.5 մետր շառավղով արգելվում է այնպիսի ծանր տեխնիկայի աշխատանքը, որը կարող է հողի խտացում (տոփանում) առաջացնել (7.11.դ)։ Այս գոտու ներսում արգելվում է նաև պահեստավորել շինանյութեր, կայանել ծանր տեխնիկա, ինչպես նաև պատրաստել բետոն կամ ասֆալտ (7.11.գ)։
[5] Քիմիական պաշտպանություն։ Եթե բետոնի պատրաստումն այս գոտու մոտակայքում անխուսափելի է, հողը պետք է ծածկվի հաստ, ջրակայուն ծածկոցով՝ քիմիական նյութերի ներթափանցումը հողի մեջ և արմատային համակարգի վնասումը կանխելու համար (7.11.գ)։
[6] Պարտադիր ջրում և լվացում։ Ակտիվ վեգետացիայի և շոգ սեզոնին (մայիսից սեպտեմբեր) կառուցապատողը իրավաբանորեն պարտավոր է ջրել ծառերն ու թփերը առնվազն 3 օրը մեկ անգամ (7.11.գ)։ Եթե շինարարական գործընթացը մեծ քանակությամբ փոշի է առաջացնում, կանաչ տնկարկները պետք է նաև լվացվեն անձրևացման եղանակով՝ առնվազն 7 օրը մեկ (7.11.գ)։
[7] Թափանցիկություն և պլանավորում։ Կառուցապատողը պարտավոր է շինարարության կազմակերպման նախագծում ներառել մանրամասն հատակագիծ, որտեղ նշված են կառուցապատման գոտում գտնվող հանրային հողատարածքի յուրաքանչյուր ծառն ու թուփը (7.3)։ Բացի այդ, մուտքի մոտ տեղադրված տեղեկատվական վահանակի վրա պետք է լինի բարեկարգման վերջնական տեսքի գունավոր պատկերը (7.5.ա) և հստակ նշված լինի մինչև շինարարությունը գոյություն ունեցող և հետագայում նախատեսվող ծառերի քանակը (7.5.ժա)։
Խախտումների հետևանքները
Այս պահանջների խախտումն առաջացնում է վարչական պատասխանատվություն՝ ՀՀ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի համաձայն։ Սովորաբար կիրառելի են երկու հիմնական հոդվածներ.
- Հոդված 157.15. վերաբերում է հատկապես Երևան քաղաքում շինարարության իրականացման «լրացուցիչ պայմանների» խախտմանը (որոնք սահմանվել են 405-Ն որոշմամբ)։ Տուգանքը կազմում է 30,000-ից 50,000 ՀՀ դրամ՝ բնապահպանական պայմանների խախտման համար (մաս 1), կամ 70,000-ից 100,000 ՀՀ դրամ՝ եթե դիտվում է որպես շինհրապարակի կազմակերպման կամ սանիտարական պայմանների խախտում (մաս 3)։
- Հոդված 157 (մաս 2). վերաբերում է Երևանում ընդհանուր օգտագործման կանաչ տարածքների պահպանման և օգտագործման կանոնների խախտմանը։ Տուգանքը կազմում է 50,000-ից 200,000 ՀՀ դրամ։
Այս տուգանքները նշանակելու իրավասությունը պատկանում է Երևանի քաղաքապետին կամ համայնքի լիազորված պաշտոնատար անձանց (հոդված 219.1):